【红检实践·“三个现场”办案】检察听证聚共识 为植保无人机系上“法治安全绳”

11月9日，金平县人民检察院就相关行政职能部门未依法履行农业机械（植保无人机）安全监管职责行政公益诉讼一案召开听证会，邀请县人大代表、政协委员等担任听证员，人民监督员和县人民法院、县公安局及县供电局、中国移动金平分公司等部门受邀参会。

会上，承办检察官出示调查阶段取得的证据并逐一阐述证明目的，围绕监管职责依据、风险隐患和整改方向释法说理。据调查，近年来，金平县辖区内植保无人机在吊运作业中不同程度发生事故，存在穿越村庄上空、捆绑人员未佩戴安全帽、作业区域未设置防护装置或警示标志等安全隐患，影响社会公共安全。与会人员结合各自部门职责发表意见建议，就源头登记、作业报备、飞手培训、线路重点区域作业管控、信息共享和应急处置等提出建议。听证员重点询问评议行政机关是否具有监管职责、履职是否到位、风险防控是否闭环等问题。经过评议，听证员一致认为，植保无人机是农业新质生产力的重要载体，存在一定安全隐患，不能成为监管盲区，相关行政职能部门应依法履行植保无人机安全监管职责，实现守牢安全生产底线与产业高质量发展的双重效果。

金平县山高坡陡、梯田多、地块零散，大型农机难以进场，植保无人机精准适配本地山地立体农业特点，是赋能边疆特色农业的重要抓手。针对植保无人机发展过程中存在的监管不到位的问题，检察机关依法履行诉讼监督职责，通过调查取证准确认定公益损害事实、公开听证凝聚公益保护共识、制发检察建议督促相关部门履职，推动监管从末端处置向源头预防转变，构建“检察监督+行政监管+行业自律+社会共治”的良性工作格局，推动植保无人机新业态安全规范发展，为金平县经济高质量发展贡献检察力量！

（供稿：李炳骞；照片：彭庭娅）